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　　笔者曾见到这这样的观点，认为如果股东长期借款不还，在判定其个人所得税纳税义务时，应根据企业盈亏情况来判定。比如企业亏损，即使股东的借款行为符合文件规定的应纳税的条件，也不应视同分配计算个人所得税；或者以实现的可供分配利润为限来计算个人所得税。

《公务员法》中明确规定“公务员交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼”，这就微信赌博是什么软件说“借调”这种用人模式根本没有任何法理依据。但在工作中，各种巧立名目的“借调”依然成为行政机关用人的“潜规则”，不但在制度层面涉嫌违规，严重违反机关“三定原则”，更在现实层面造成了“借调机关人浮于事、被借机关留不住人、被借人员患得患失”的窘境，更给部分“关系户”走“曲线救国”路线留下了“暗道”。可以说，“借调”这种四不像用人模式明显弊大于利。