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　　其次，要坚守房地产税“调节高收入”功能的底线，确保中低收入阶层税赋负担不加重。为此，一方面可将以往开征的各种间接税并入房地产税，减少大多数老百姓的税收负担；另一方面设置合理的房地产税率，根据不同收入群体、不同地区和不同性质房产实施差别税率，防止“一刀切”加重城镇中低收入居民和中西部落后地区城镇居民的生活负担，使房地产税真正起到调节收入分配的作用。

根据原告提供的监控视频可以确认从23时08分35秒至目击证人发现被告陶某车辆的这段时间，未有摩托车或者非机动车自西向东经过事发路段，可以确认肇事车辆在被告方的5辆车中。