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　　除了图书配备问题，一些农家书屋管理粗放，开放不正常，群众借阅困难，都造成书屋使用率低。

案例：A公司2015年9月在新三板挂牌，股本1800万元。假设只有自然人甲、乙持有股份各900万元，该公司挂牌后，在2015年8月1日，以每股3元的价格向自然人丙定增200万股，公司因股本溢价形成的资本公积为400万元。A公司其他资本公积为100万元（设可转增）。假设A公司在2015年10月10日将500万元资本公积全部转增股本。根据文件规定，A公司以资本溢价形成的资本公积向个人股东转增股本部分，不缴纳个人股东的个人所得税。