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　　《指导意见》从加强规划引导和重大项目建设、持续加大资金投入、强化土地政策保障、完善资源开发与生态补偿政策、提高优抚对象优待抚恤标准、促进干部人才交流和对口帮扶等六个方面，明确了一系列支持老区开发建设与脱贫攻坚的政策措施，主要包括：在编制实施“十三五”规划和专项规划时，优先将老区重大工程项目纳入并给予重点支持；在分解下达新增建设用地指标和城乡建设用地增减挂钩指标时，重点向贫困老区县倾斜；完善老区资源开发与生态补偿政策；提高“三红”人员、在乡老复员军人等优抚对象抚恤和定期生活补助标准；加大中央和国家机关、中央企业与贫困老区干部双向挂职锻炼工作力度，实现定点扶贫工作对贫困老区的全覆盖。

当然，我们还必须认识到的一个问题赌博多大算赌博，日常所言的普通违法行为曝光和条例探索的行政执法违法行为曝光显然不可同日而语。具体来讲，两个违法行为的主体有着巨大的差异，从法律层面上来看，行政执法主体必须享有行政执法职权，能够以自己的名义实施行政执法活动且担负因此产生的法律责任，通俗地说，只有行政机关和法定的授权组织才具备行政执法的主体地位。然而相反的赌博多大算赌博，我们日常所见的被曝光的违法行为主体多赌博多大算赌博公民个人、企业组织等，他们本身显然不具备执法权力，属于公权下方的被管理者。说到底，问题的本质在于对行政执法客体的曝光监督该以什么样的姿态覆盖行政执法主体？