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　　近年来，包括北京、四川、湖南等地陆续有金融机构启动两权抵押贷款业务，涉及机构包括农业银行、中国邮政储蓄银行及各地城商行等。据不完全统计，目前全国已有超过20个省份的相关地区正在开展试点。但盈博娱乐城这些地区或多或少因为法律、政策的现实阻碍而面临重重困难，《物权法》、《担保法》等明确规定农村集体土地的使用权不得用于抵押担保，这也让金融机构颇有顾忌。

在听取项目进展情况汇报后，彭国甫指出，怀化铁路编组站搬迁对怀化发展具有重大意义，省委、省政府和中国铁路总公司对此高度重视。务必把这一项目作为全市重点工程来抓，科学有序地推进项目建设。