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　　究其原因，客观来看，随着党和政府不断加大反哺三农政策力度，农村基层落实相关惠农政策的“事权”越来越多。河南内乡县纪委做过梳理，乡村一级需要和２０多个涉农部门对接，“见钱”的惠农项目有６０项左右，具体到农户家庭，小的如独生子女补贴，大的如危房改造。“这些资金在分配使用中存在自由裁量空间，成为基层腐败的缝隙。”昆明市禄劝县撒营盘镇纪委工作人员说。

2012年底，21岁的贵州青年任笃州在三亚认识了大他两岁的阿欣并谈起了恋爱。2015年春节前，阿欣从三亚回茂名老家过年。3月初，任笃州来到茂名找工作未果，期间二人不时发生争吵。当月19日，阿欣以两人性格不合且父母不同意为由提出分手，任笃州认为自己在感情上受到了欺骗和伤害，欲返乡找工作的他此时又遭到了姑父的否定。感到绝望的任笃州遂以取回出租屋钥匙为由，约阿欣在茂名东火车站广场见面，并事先准备了一把红色塑料刀柄的折叠水果刀藏匿在身上。