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　　农户交售国家储备粮被打“白条”，不仅违背了国务院关于“国有粮食收储企业收购粮食，应当即时向售粮者本人支付售粮款，不得拖欠”的规定，而且涉嫌占用、挪用国家储备粮专项资金，严重损害了国家粮食资金安全及政府公信力。另一方面，“白条”直接侵害了农民利益，并对今年的粮食种植形成不利的影响：由于许多农户手中资金不足，无法购买到足够的化肥等生产资料，使田间的稻秧等作物呈现营养不良的发黄状态，或在很大程度上影响今年收成。同时，若农户们老转盘老虎机被打“白条”，势必影响其种粮积极性，从而给国家的粮食战略储备带来不利影响。

张进宝，1990年出生于内蒙古自治区乌兰察布市兴和县，初中文化程度。2011年开始，为谋取非法利益，张进宝明知甘肃鑫源矿产品有限公司(以下简称鑫源公司)、甘肃惠丰矿业有限公司(以下简称惠丰公司)没有实际货物交易的情况下，伙同他人先后以这两个公司的名义虚开增值税专用发票。法院查明，2011年4月至2012年7月期间，张进宝虚构成品油购进业务，以鑫源公司和惠丰公司两家单位名义，给陕西、青海、宁夏等10个省区17家单位虚开增值税专用发票1133份，虚开金额176178970.74元，税额29950426.31元，接受其他单位1315份增值税专用发票金额195854090.92元，税额29106153.39元。