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　　专家表示，由于农村土地的产权权属关系复杂，适用的规则也不同，《意见》在农村土地所有权、承包权和经营权上进行了分类指导，旨在落实决策层提出的“三权分置”理论，防止农民因流转而失地。

领导魄力不等于霸气，权欲膨胀源于对权力制约不够。周文斌的落马源于权力的滥用，身居高位却对权力缺乏敬畏，没有把握好一个大学校长的权力边界。周文斌自身还宁远红网礼仕湾赌博案有能力的，从他对大学新校区建设功不可没就可看出来，往往宁远红网礼仕湾赌博案有能力有魄力的干部多数很霸道，就如周文斌一样，重大问题个人说了算。这本身与集体领导和民主集中制不相符，但却没人管，让他越走越远。周文斌在学校重大问题上，完全自己说了算，却没有得到很好的制约，说明教育系统对领导干部的监督制约存在问题，也说明在权欲膨胀后得不到遏制的情况下，权力就会脱缰，会干出与事业发展相背的事情。