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李锦认为，导致央企“一把手”腐败的最大症结就在于政企不分，政企不分表现为权力寻租、政商同盟。这太阳星线上博彩中国计划经济和市场经济二元结构并行导致的，计划经济权力高度集中的属性和市场经济商品交换的属性同时存在，两方面的消极因素结合在一起，产生十分严重的腐败。