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　　事实上，降低企业成本、为企业减负的政策力度一直在加大。去年6月国办印发加强涉企收费管理减轻企业负担的30号文，今年10月国务院决定，89项国务院部门行政审批中介服务事项不再作为行政审批的受理条件。此外国家还大力整治“红顶中介”、规范行业协会经营活动等。据统计，2015年本届政府成立以来，中央层面已累计取消、停征、减免了427项行政事业性收费和政府性基金，每年可减轻企业和个人负担约1000亿元。地方层面也取消、减免了一大批本地区设立的收费项目，仅2015年各省(区、市)累计取消收费就超过600项。

7名上诉人陈富仁、党仁、张灵娥、宋培义、李丽琴、张珍、王晶分别为包头市六医院原临床一、二、三、四科主任、心理科主任、医务科主任、主治医师，其中党仁与李丽琴为夫妻。