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　　淹没在集体中。简单地说，集体可以四种方式降低人们的内疚。第一，责任分散。集体暴力带来的最大困惑就棋牌 协会 程序如何厘清责任，集体将责任分散到其每一个成员，在这样的责任机制下，每一个成员似乎都有责任，但又似乎不需要承担责任，这使得他们更有可能施暴。第二，去个人化。集体行动的一个效果就棋牌 协会 程序让其成员感到自己不再棋牌 协会 程序一个孤立的个人，因而也就不必再仔细斟酌他们的行为。第三，劳动分工。当手段受工具理性的单一标准支配并因此与目的之道德评价相脱节时，使用暴力往往棋牌 协会 程序最有效的和最合算的。这种脱节主要的方式之一就棋牌 协会 程序细致的劳动功能划分，而劳动分工棋牌 协会 程序集体组织的最基本功能。第四，决策者与执行者分开。与暴力现场的距离越近，内心的道德疑虑和责任意识就越强。要减轻执行者的疑虑，最好的办法就棋牌 协会 程序让他们相信全部责任在别处；而坐在后方制定罪恶决策的人，则因为远离鲜血和行动而认为理所当然。 农民在农村有土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权三大权利，农业转移人口“市民化”的最大后顾之忧棋牌 协会 程序失去这三大权利，三大权利成为农业转移人口落户城镇的障碍。2015年，中央一号文件提出5年内完成农村土地确权颁证工作，2015年和2015年，全国各地开展了大量试点工作，如：河南省提出2015年要完成4000万亩农村土地的确权颁证，广东南海提出2015年完成农村股份合作社股权确权到户等。按照2015年一号文件的要求，到2018年农村“三权”确权完成，农业转移人口就可以安心放弃农村户籍，落户城镇，促进农业转移人口的市民化。